Lobbying.Ru Персоналии Собянин Сергей Семенович
youtube
редактировать
Версия для печати

Собянин Сергей Семенович

Собянин Сергей Семенович, мэр Москвы, бывший вице-премьер РФ и руководитель аппарата правительства, бывший руководитель Администрации президента РФ, председатель Совета директоров ОАО "ТВЭЛ", бывший губернатор Тюменской области (с 2001 по 2005 год), бывший первый заместитель полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе, бывший председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа.

Родился 21 июня 1958 года в селе Няксимволь Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа.


Образование

В 1980 году - окончил Костромской технологический институт.
В 1989 году - всесоюзный юридический заочный институт.
Доктор юридических наук (2007, диссертация защищена в Институте законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России; тема диссертации: «Субъект РФ в экономическом и социальном развитии государства (компетенция органов власти и методы ее реализации)». Тема кандидатской - "Правовое положение автономных округов как субъектов РФ".

Профессиональная деятельность

С 1975 года - работал слесарем, бригадиром токарей, мастером Челябинского трубопрокатного завода.
С 1982 по 1984 год - заведующий отделом комсомольских организаций Ленинского райкома ВЛКСМ (Челябинск).
В 1984 году - вернулся в Ханты-Мансийский округ, в поселок Когалым, где стал заместителем председателя сельского совета народных депутатов (в 1985 г. Когалым, ставший базой крупного нефтегазодобывающего управления и значительным узлом транспортной инфраструктуры, получил статус города).
В 1985 году - занял должность начальника управления жилищно-коммунального хозяйства когалымского горсовета.
В 1986 году - стал секретарем когалымского горисполкома.
С 1988 по 1990 год - на партийной работе, заместитель заведующего орготделом Ханты-Мансийского окружкома КПСС.
С 1990 года - начальник государственной налоговой инспекции.
С декабря 1991 года - глава администрации города Когалым (назначен распоряжением главы администрации округа Александра Филипенко).
С ноября 1993 по 1994 год - первый заместитель главы администрации Ханты-Мансийского автономного округа.
6 марта 1994 года - избран депутатом окружной Думы первого созыва по 9-му округу.
6 апреля 1994 года - избран председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа.
С января 1996 года по 2000 год - член Совета Федерации. Член Комитета СФ по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.
22 мая 1996 года - вошел в состав Объединенной комиссии по координации законодательной деятельности.
27 октября 1996 года - избран депутатом, а затем - председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа второго созыва.
В мае 1997 года - включен в состав Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации.
10 июля 1998 года - возглавил Комитет СФ по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам после избрания в июне 1998 года председателя Комитета  Владимира Платонова заместителем председателя Совета Федерации.
В феврале 1999 года - подписал "Обращение к российской общественности" с призывом к созданию избирательного блока за "равные права регионов" ("Голос России", "губернаторский блок").
В апреле 1999 года - входил в инициативную группу блока "Вся Россия" (лидеры - Минтимер Шаймиев, Владимир Яковлев).
В мае 1999 года - вошел в состав президиума и исполкома политсовета блока "Вся Россия".
С июня 1999 года - член президиума политсовета Межрегионального общественно-политического объединения "ЮГРА ".
21 августа 1999 года - на съезде движения "Вся Россия" был избран членом исполкома и президиума политсовета движения.
В начале 2000 года - входил в состав инициативной группы по выдвижению Владимира Путина на пост президента РФ.
В марте 2000 года - выступил в Совете Федерации с инициативой об отмене ограничений по срокам избрания руководителей субъектов РФ, заявив, что данный вопрос должен определяться самими субъектами федерации.
11 июля 2000 года - назначен первым заместителем полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе    (полномочный представитель - Петр Латышев).
10 ноября 2000 года выдвинут избирателями кандидатом на пост губернатора Тюменской области на выборах   14 января 2001.
В декабре 2000 года - в поддержку Собянина выступило общественно-политическое движение "Югра". Также был поддержан объединением "Яблоко".
24 ноября 2000 года - президент РФ Владимир Путин заявил о поддержке на выборах губернатора Тюменской области губернатора Леонида Рокецкого, добавив, что не станет влиять на решение С.Собянина принять в них участие.
18 декабря 2000 года губернаторы Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филипенко и Ямало-Ненецкого автономного округа Юрий Неелов поддержали кандидатуру первого заместителя полпреда президента РФ в Уральском федеральном округе Сергея Собянина на выборах на пост губернатора Тюменской области.
В декабре 2000 года - доверенными лицами Сергея Собянина стали: Богданов Владимир - генеральный директор "Сургутнефтегаза", Важенин Юрий - глава "Сургутгазпрома", Рязанов Александр - депутат Государственной Думы РФ, Резяпов Александр - депутат окружной думы, Сидоров Александр - мэр Сургута.
14 января 2001 года - в первом же туре выборов, был избран губернатором Тюменской области, набрав 52,22% голосов (действующий губернатор Леонид Рокецкий занял второе место - 29,29%).
После оглашения результатов выборов в некоторых СМИ появилась информация об участии в выборах 30 тысяч "нелегальных" избирателей, набранных за счет рабочих, временно находящихся на территории области, которые отдали свои голоса за С.Собянина (НГ, 17 января 2001. С.1). Сомнение в результатах выборах выразил также депутат Государственной Думы РФ Александр Салий, заявивший, что не понимает откуда взялись 12 тысяч "дополнительных избирателей" на Севере.
В феврале 2001 года - высказался за то, чтобы срок полномочий президента РФ был семь лет, а не четыре года (Новые известия, 10 февраля 2001).
27 июня 2001 по июль 2003 года - председатель Совета директоров (сменил Л.Рокецкого) ОАО "Тюменская нефтяная компания" (ТНК; основные совладельцы - Михаил Фридман, Виктор Вексельберг, Герман Хан).
В августе 2001 года - был назначен руководителем рабочей группы в комиссии при полпреде Президента РФ в Уральском ФО по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и субъектов Федерации, входящих в состав УрФО.
1 декабря 2001 года - на учредительном съезде Всероссийской партии "Единство и Отечество" был избран членом Высшего совета партии, состоящего из 18 человек.
С 27 сентября 2002 по 23 мая 2003 год - входил в состав президиума Государственного Совета РФ.
В сентябре 2003 года - был включен в общефедеральный список партии "Единая Россия" № 1 в региональной группе "Западно - Сибирская" для участия в выборах в Государственную Думу четвертого созыва.
7 декабря 2003 года - был избран депутатом, но отказался от мандата.
24 февраля 2004 года - вместе с губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Юрием Нееловым объявили о начале процесса объединения Тюменской области и входящего в ее состав, но являвшегося самостоятельным субъектом федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа. (Коммерсантъ, 25 февраля 2004 года).
С 2005 года - вступил в силу закон об отмене губернаторских выборов в России и о назначении губернаторов региональными парламентами по представлению президента РФ. Собянин, срок полномочий которого истекал в январе 2006 года, сразу после принятия закона о новом порядке избрания глав регионов заявил, что воспользуется правом досрочно поставить перед президентом вопрос о доверии.
3 февраля 2005 года - президент В.Путин внес на рассмотрение Тюменской областной думы кандидатуру  Собянина на пост губернатора области. О том, что он обращался к президенту, стало известно только из сообщений пресс-службы Путина.
17 февраля 2005 года - Тюменская областная дума утвердила кандидатуру Собянина на пост губернатора области (за - 24 депутата, против проголосовал один).
С октября 2005 года - член Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов.      
14 ноября 2005 года был  - назначен руководителем Администрации президента РФ (вместо Дмитрия Медведева).
22 ноября 2005 года - Дума Тюменской области удовлетворила заявление о добровольном уходе Собянина с должности губернатора региона.
С февраля 2006 года - член Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
13 февраля 2006 года - введен в состав Совета по взаимодействию с религиозными организациями в качестве председателя Совета.
С 25 мая 2006 года - председатель Совета директоров ОАО "ТВЭЛ".
В декабре 2007 года -  назначен председателем наблюдательного совета созданной в результате реорганизации Федерального агентства по атомной энергии государственной корпорации "Росатом" (гендиректор корпорации - Сергей Кириенко).
20 декабря 2007 - объявленный преемником Путина Дмтрий Медведев объявил, что штаб его избирательной кампании возглавит руководитель АП С.Собянин.
12 мая 2008 года - назначен вице-премьером Российской Федерации и руководителем аппарата правительства. Курирует вопросы госслужбы, СМИ и массовые коммуникации, законопроектную деятельность правительства, сферу юстиции и статистику. Постоянный член Совета Безопасности РФ. Возглавляет:
- Комиссию Правительства РФ по законопроектной деятельности;
- Правительственную комиссию по оценке результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти;
- Правительственную комиссию по проведению административной реформы;
- Аттестационную комиссию Правительства РФ;
- Комиссию по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ;
- Правительственную комиссию по развитию телерадиовещания.
12 июня 2008 года - распоряжением председателя правительства назначен руководителем правительственной комиссии по оценке результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти (заместителями председателя комиссии назначены заместитель руководителя аппарата правительства Кирилл Андросов и министр регионального развития Дмитрий Козак; ответственным секретарем комиссии был Алексей Головков - руководитель секретариата вице-премьера России Александра Жукова).
В июле 2008 года - Собянин подписал распоряжение о распределении обязанностей между своими заместителями. Он оставил в своем непосредственном подчинении Правовой департамент правительства, Департамент по подготовке текстов публичных выступлений председателя правительства и Департамент управления делами (кадровый департамент).
17 февраля 2009 года - был избран председателем Совета директоров ОАО "Первый канал".
В феврале 2010 года - возглавил правительственную комиссию по всероссийской переписи населения в октябре 2010.
21 октября 2010 года - назначен на должность мэра Москвы


Ключевые интервью

15.08.2001 - газете Ведомости - Я другой работы не представляю

Штрихи к портрету

2008| "Ведомости №85 (2107) за 13.05.2008
...Председатель Мосгордумы Владимир Платонов рассказывал, что Собянин всегда был сторонником укрепления «искусственно раздробленных» краев и областей. Правда, объединить Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа с Тюменской областью у Собянина не получилось. Зато результаты выборов «Единой России» в Госдуму и местные парламенты в Тюменской области за то время, что Собянин ею руководил, были одними из лучших в стране. Да и результат Дмитрия Медведева на президентских выборах (69,8% голосов), в конце концов, заслуга руководителя его предвыборного штаба Собянина.

Отзывы

2008 | Виталий Иванов (вице-президент Центра политконъюнктуры) газете "Ведомости"
Собянин прославился как самый непубличный глава АП, даже на фоне своих не слишком публичных предшественников работал предельно закрыто. Но администратором Собянин был достаточно эффективным, в частности, во время руководства думской и президентской избирательными кампаниями 2007-2008 гг.

Скандалы

Встреча с Басаевым
В январе 2001 года депутат Государственной Думы Виктор Илюхин обнародовал на канале АСТ доклад аналитического отдела ГРУ, в котором утверждается, что в августе 1998 года в подмосковном доме отдыха Собянин (в то время - председатель Думы ХМАО) встречался с Ширвани Басаевым (братом Шамиля Басаева). Басаев, бывший в ту пору главой Южной нефтяной компании просил Собянина содействовать более интенсивному проникновению чеченского бизнеса в нефтяную отрасль автономного округа. (Время МН, 12 января 2001, со ссылкой на Постфактум).

Связь с "Аэродромдорстрой"
Сергея Собянина часто связывают с тюменской группой компаний «Аэродромдорстрой». В 2001 году после того, как Собянин возглавил Тюменскую область расходы на дорожный фонд выросли в разы (в 2000 году расходы составляли 123 млн руб., а в 2003 году - 2 млрд руб., с 2006 года - по 6,8 млрд руб. в год). К освоению выросшего дорожного бюджета подключился «Аэродромдорстрой», созданный никому не известным Сергеем Солодовниковым, который уже через пару лет стал крупнейшим тюменским строителем.
В апреле 2005 года созданная Солодовниковым компания «Менеджмент. Дизайн. Строительство» (МДС) начала строительство микрорайона «Тюменский-2»: 16 16-этажных домов, проектная стоимость строительства составляла более 7 млрд руб. Еще один девелоперский проект Солодовникова курировал лично Собянин, в октябре 2005 года вошедший в совет при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов. Это строительство в Тюменской области коттеджного поселка на 1 млн кв. м. Инфраструктура, включая дороги, строилась за счет областного бюджета - все тендеры на общую сумму более 1 млрд руб. выиграл «Аэродромдорстрой».
Осенью 2005 года Собянина перевели в Москву: сначала он становится руководителем администрации президента, потом - главой аппарата правительства. А немного погодя в столице появляется реклама «Аэродромдорстроя». Примерно в это же время перебрался в Москву и сам Солодовников, а созданные им компании поменяли регистрацию с тюменской на московскую. «Аэродромдорстрой» стремительно превратился из локального монополиста в крупного российского игрока: одних только федеральных подрядов он вместе с аффилированными компаниями получил с 2006 по 2010 год более чем на 10 млрд руб. Помимо этого он выиграл подряды на ремонт и строительство дорог в Мордовии, Омске, Московской, Рязанской, Кировской, Свердловской и Челябинской областях.
В конце 2010 года Собянин сменил Юрия Лужкова на посту мэра Москвы, что тут же породило слухи и ожидания, что «МДС-групп» (в 2008 году «Аэродромдорстрой» поменял структуру группы и провел ребрендинг - с этого времени холдинг стал называться «МДС-групп»).
«Ни одного подряда на дорожные работы компании группы не выигрывали», - уверяет чиновник столичной мэрии.
Но компания «Аэродромдорстрой-А», которая в начале 2011 года была переименована в «Строительное управление № 1» (СУ № 1) в июне 2011 года получила свой первый крупный проект в Московской области, победив в конкурсе Росавиации на право реконструкции взлетно-посадочной полосы № 1 в аэропорту «Домодедово», хотя ее конкуренты предлагали совершить работы за меньшие деньги и в более короткий срок. (Ринат Сагдиев, - Дорогами Собянина // Ведомости от 03.10.2011)

Дополнительная информация

Орден "За заслуги перед Отечеством" 2-ой степени.
Почетный знак Министерства юстиции РФ "За отличие в службе" 2-й степени.
Орден Почета.
В 2003 году - награжден французским орденом "За заслуги в области сельского хозяйства" (Ordre du Merite Agricole).
Лауреат премии "Человек года России-2003" в номинации "Политик года".

Жена - Ирина Иосифовна (в девичестве Рубинчик) - инженер-строитель, двоюродная сестра бывшего мэра Когалыма Александра Гаврина, министра энергетики РФ в 2000-2001 годах. Владеет тюменской дорожной фирмой "Ира бордюр".
Две дочери.

Контакты

Правительство Москвы
Адрес: 125032, Москва, ул. Тверская, д.13
Телефон: 692-16-37 (приемная)
E-mail: mayor@mos.ru
Сайт: http://www.mos.ru/





Последние изменения:
03.10.2011 19:06 Никита Булатов
18.08.2011 20:17 Никита Булатов
18.08.2011 20:14 Никита Булатов

Время генерации страницы: 0.94907402992249