Lobbying.Ru "Большая тройка" не проходит порог

"Большая тройка" не проходит порог

Госдума может снять сотовых операторов «большой тройки» с конкурсов по распределению частот. Депутат Максим Коробов внес законопроект, снижающий порог доминирования на рынке мобильной связи с 50% до 25%. Бенефициарами проекта аналитики называют «Ростелеком» и Tele2. В компаниях «тройки» говорят о нарушении Конституции и угрожают поднять тарифы.

В Госдуму внесен законопроект о снижении порога доминирования на рынке мобильной связи. Предельный показатель для сотовых операторов – 25%, говорится в документе. Законопроектект внес в Госдуму депутат от «Единой России» Максим Коробов.

Сейчас оператора связи признают «субъектом, занимающим доминирующее положение», если его доля на рынке превышает 50%, а «в ряде случаев 35%», сообщается в пояснительной записке к документу. По мнению автора поправок, «такое регулирование на рынке информационно-телекоммуникационных технологий противоречит рыночному».

«В соответствии с законом «О связи» операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, признаются лишь операторы фиксированной связи. Это дает конкурентное преимущество операторам других сегментов рынка, в частности операторам подвижной радиотелефонной связи. Поэтому операторы «большой тройки», контролирующие более 90% рынка мобильной связи в России, не признаются даже доминирующими в соответствии с антимонопольным законодательством», – говорит Коробов и предлагает считать доминирующими на рынке операторов с доле выше 25%.

Поправки запрещают допуск таких операторов к проведению аукционов на получение лицензий в области связи с использованием радиочастотного спектра.

По январским данным AC&M, в Москве у МТС 39,2% рынка, у «Вымпелкома» 35,3 %, у «Мегафона» 23,6 %. В Петербурге у МТС 30,8 %, у «Вымпелкома» 18,7 %, у «Мегафона» 32,9%. Остальные регионы в среднем: МТС – 31,3 % рынка, «Вымпелком» – 22%, «Мегафон» – 25,5%.

«Большая тройка» действительно доминирует на рынке, – рассказывает аналитик Банка Москвы Кирилл Горячих. – Но едва ли поправки могут что-то изменить».

Рынок уже поделен и насыщен, считает он: масштабного роста абонентов нет. Поэтому от недопуска к аукционам «большая тройка», скорее всего, не пострадает, говорит эксперт.

«Снижением порога законодатель ничего не добьются», – подтверждает аналитик «Атона» Ирина Скворцова.

Бенефициарами поправок, по мнению Горячих, в случае их принятия станут «Ростелеком» и Теле2. «По сути, эти поправки выгодны только им», – считает аналитик. Абонентская база «Ростелекома» около 5–6% абонентов сотовой связи по России (контролирует «Уралсвязьинформ», «Волгу-телеком» и «Сибирь-телеком»), а у «Теле2» – 8,5%.

Поэтому, добавляет Скворцова, в некоторых регионах, например в Сибири, «Ростелекому» и «Теле2» может быть выгодно исчезновение конкурентов на конкурсах по распределению частот.

О планах государственного «Связьинвеста» (контролирует «Ростелеком») по созданию сотового оператора-конкурента «большой тройки» участники телекоммуникационного рынка говорят с 2008 года. Тогда холдинг заявил об объединении активов всех межрегиональных компаний (МРК). По неофициальной информации, в «Ростелекоме» рассматривали возможность покупки оператора «Мегафон».

В мае 2010 года было официально объявлено: планы «Связьинвеста» по созданию четвертого федерального GSM-оператора отменены. Компания признала, что упустила время.

Но накануне стало известно, что «Ростелеком» ведет переговоры с «Мегафоном» о создании «виртуального мобильного оператора» на основе его сети. Для предоставления услуг «Ростелеком» будет использовать аппаратные возможности «Мегафона» и других сетей. Гендиректор «Мегафона» Сергей Солдатенков подтвердил «Газете.Ru», что компания обсуждает с «Ростелекомом» создание виртуального сотового оператора. «Мы обсуждаем разные модели. У «Ростелекома» есть инфраструктура, которая поможет удешевить услуги связи и сделать модель виртуального оператора рентабельной», – сказал он.

В пресс-службе МТС уверены, что рынок мобильной связи в России «является одним из наиболее конкурентных и не нуждается в дополнительном регулировании». «Именно благодаря высокому уровню конкуренции удалось добиться того, что цены на услуги мобильной связи в России являются одними из самых низких в мире, а проникновение составляет более 150%», – заявили в компании, добавив, что «дополнительное регулирование приведет к ухудшению конкурентных условий, повышению уровня цен и замедлению развития не только отрасли, но экономики России в целом».

«Предложение не допускать оператора связи, занимающего более 25% на рынке услуг подвижной радиотелефонной связи, на конкурс на получение лицензий в области связи не соответствует принципу экономической свободы, установленному Конституцией», – добавляют в «Вымпелкоме».

Оригинал статьи см. здесь



Источник: Игорь Бахарев, - "Большая тройка" не проходит порог // Газета.ru от 03.03.2010


Последние изменения:
05.03.2011 15:26 Альбицкий Сергей
05.03.2011 15:05 Альбицкий Сергей


К этой статье еще нет ни одного комментария.


Оставить комментарий с помощью Yandex Google Mail.ru Facebook.com Rambler.ru Вконтакте Twitter
Время генерации страницы: 0.27799320220947