Lobbying.Ru На днях состоялось очередное заседание Правления СУАР

На днях состоялось очередное заседание Правления СУАР

Парагульгов Осман Даутович (на фото)

7 августа 2007 г. состоялось очередное заседание Правления СУАР. Заседание проходило в условиях общего осознания того факта, что Правление Союза должно стать, по существу, штабом СУАР.
С отчетом о работе СУАР в 1 полугодии 2007 г. выступил Президент СУАР О.Д. Парагульгов.

 
В своем докладе О.Д. Парагульгов в разделе о взаимодействии с органами государственной власти и управления в целях совершенствования механизмов государственного регулирования алкогольного рынка отметил следующее: 
- СУАР продолжил подготовку квалифицированных заключений и доведение информации до соответствующих государственных органов и Правительства. СУАР разработал более 10 аналитическо-экспертных записок для органов государственной власти: администрации Президента, Правительства РФ, отдельных министерств и ведомств; а также руководства и профильных комитетов Госдумы РФ и Совета Федерации РФ по проблемам алкогольного рынка. 
- усилия СУАР по реорганизации и реформированию утратившего эффективность Экспертного совета при Госдуме РФ, созданного еще в 2005 году и призванного быть площадкой для общения власти с бизнеса, нашли полное понимание власти, результатом чего стало создание обновленного Экспертного совета Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Госдумы РФ, заместителем Председателя которого был избран Президент СУАР – Парагульгов О.Д. 
- успешно продолжается взаимодействие СУАР с ФТС РФ, что является ярким примером сотрудничества на уровне саморегулируемой организации. Совместно с ФТС России и рядом региональных таможен продолжается работа по предоставлению таможенным органам поручительств СУАР по обеспечению обязанностей импортеров - членов Союза по ввозу алкогольной продукции в соответствии с полученными акцизными марками и уплате таможенных платежей. 
- СУАР также прорабатывается вопрос о возможности поручительства перед ФНС России за российские предприятия-производители алкогольной продукции по уплате акцизов, что позволило бы более эффективно работать и развиваться прежде всего российским винодельческим хозяйствам. 
- В целях налогообложения и определения ставки акциза СУАР во взаимодействии с Минфином РФ принял активное участие в решении вопроса об определении критериев натуральности столовых вин, ввозимых на территорию РФ. Результатом стала отмена известного письма ФТС, приравнивавшего для целей взимания акцизов полусухие, полусладкие и сладкие столовые виноградные вина к категории крепких спиртных напитков. 
- в целом деятельность СУАР в данной сфере была направлена на выстраивание системы партнерских взаимоотношений государства и алкогольного бизнеса, гармонизацию интересов государства, власти, общественных институтов, потребителей и алкогольного бизнеса. Все это позволяет нам заявить, что СУАР является партнером государства на алкогольном рынке. 
    
Говоря о деятельности по участию СУАР в совершенствовании федерального законодательства, О.Д. Парагульгов отметил, что в настоящее время СУАР принимает активное участие в разработке Федерального Закона «О винограде и вине». Принятие этого закона позволило бы создать предпосылки для более эффективного развития отечественного виноградарства и виноделия. СУАР подготовил и передал разработчикам целый комплекс предложений, уточнений и изменений положений будущего закона, носящих принципиальный характер и касающийся таких вопросов, как: предмет рассмотрения вопросов закона; приведение законодательных норм к европейскому уровню; понятия и определения и др. Одним из основных направлений СУАР в настоящее время в области законотворчества является разработка проекта Федерального закона «О специальном техническом регламенте на винодельческую продукцию, ее производство и оборот». Текст документа неоднократно обсуждался на профильных совещаниях и конференциях в Санкт- Петербурге, Ставрополе, Краснодаре и др. городах. В настоящее время специалистами СУАР продолжается работа над проектом Технического регламента. 
    
Особое внимание уделил Президент Союза вопросам разработки Государственной национальной алкогольной политики: «одним из основных направлений деятельности СУАР в качестве партнера государства на алкогольном рынке стала разработка проекта «Государственная национальная политика в сфере производства, оборота алкоголя и культивирование здорового образа жизни на 2008 - 2032 г.г.», работа над которым продолжается и в настоящее время». 
    
Характеризуя ситуацию с развитием сотрудничества Союза с администрациями субъектов Федерации, проведением региональной политики СУАР, развитием саморегулирования алкогольного рынка под контролем государства, О.Д. Парагульгов отметил, что СУАР взаимодействует с Правительствами Москвы и Московской области, а также администрацией Санкт-Петербурга. В настоящее время СУАР и Комиссия по потребительскому рынку и контролю за качеством товаров и услуг Совета предпринимателей при Мэре и Правительстве Москвы разрабатывают план совместного сотрудничества в области развития алкогольного сегмента потребительского рынка столицы. 
Созданный Правительством г. Москвы механизм контроля за качеством поставляемой в розничные предприятия торговли алкогольной продукции предусматривает внедрение систем добровольной сертификации и аккредитации. СУАР считает, что при создании субъектами Федерации систем добровольной аккредитации им целесообразно опереться в своей работе в данном направлении на профильные бизнес-объединения алкогольного рынка. Это мнение разделяет и Правительство города Москвы. Членом Комиссии по аккредитации стал Президент СУАР, а члены СУАР, получившие поручительство Союза, пользуются безусловным доверием Комиссии при рассмотрении вопроса об их присоединении к системе добровольной аккредитации. 
Представители СУАР тесно взаимодействуют с Комиссией по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции предприятиям розничной торговли и общественного питания Московской области. 
Фактически в Москве и Московской области реализуется модель выработки скоординированных действий бизнеса и региональной власти в вопросах выстраивания эффективных механизмов саморегулирования алкогольного рынка с помощью отраслевых общественных организаций. Этот опыт может быть полезен для других субъектов Федерации. 

Остановившись на вопросах организации взаимодействия с отечественными объединениями предпринимателей, общественными организациями и движениями, Президент СУАР отметил, что в настоящее время Союз является ведущим и наиболее авторитетным в России бизнес-сообществом и общественной организацией отечественного алкогольного рынка, которая занимается не только защитой интересов своих членов в органах законодательной и исполнительной власти, а, взаимодействуя с ними, в том числе через участие в работе крупнейших общественных объединений страны, создает реальные условия для успешного ведения бизнеса производителями, продавцами и импортерами алкогольной продукции в России, для защиты интересов государства и общества. 
СУАР выступил одним из учредителей Общероссийского объединения работодателей Агропромышленного комплекса РФ, принят в Некоммерческое партнерство «Объединение предпринимательских организаций России» (ОПОРА России). Президент СУАР избран в состав Президиума НП «ОПОРА России». СУАР вышел с инициативой к руководству РСПП о создании на площадке РСПП профильного органа, объединяющего операторов алкогольного рынка. Данная инициатива нашла поддержку у руководства РСПП. В РСПП создана Комиссия по Агропромышленному комплексу. Президент СУАР возглавил работу в алкогольного сектора. Продолжается самое тесное сотрудничество с ТПП РФ в рамках профильного Подкомитета и многих других Комитетов ТПП РФ.. 
Социально-ориентированная политика СУАР позволила наладить сотрудничество с Общественной Палатой, представители СУАР приняли участие в общественных слушаниях на тему: "Концептуальные подходы государственной политики по снижению масштабов алкоголизма и реформированию рынка алкоголя" и работе Третьего Всероссийского форума «Здоровье нации – основа процветания России». 
В настоящее время общественное движение «Солнечный круг» готовит очередную масштабную акцию совместно с СУАР : «В России дети не защищены от алкоголя». 
    
Касаясь одной из самых актуальных тем - темы качества алкогольной продукции, борьбы с фальсификатом и контрафактом, формирования системы оценки и подтверждения качества этилового спирта, ликероводочной и винодельческой продукции членов СУАР, О.Д. Парагульгов рассказал о том, что специалисты СУАР неоднократно выступали на различных конференциях, семинарах и круглых столах, посвященных вопросам качества алкогольной продукции и борьбе с фальсификатом и контрафактом. 
Основной задачей СУАР в этом направлении было и остается внедрение системы оценки и подтверждения качества алкогольной продукции в рамках Добровольной системы сертификации СУАР. 
Подготовлена и проведена среди части участников СУАР, а также в ряде заинтересованных министерств и ведомств презентация системы оценки контроля качества алкогольной продукции СУАР, разработан пакет документов для внедрения данной системы в практику. 
Осознавая необходимость практической отработки ряда положений системы в части проведения органолептической оценки алкогольной продукции, СУАР ведет подготовку к проведению в рамках международной выставки «Интердринк-2007» третьего Международного конкурса вин и спиртных напитков. Переработано и изменено Положение о Конкурсе, начата работа по проведению ряда мероприятий направленных на получение статуса Конкурса, проводимого под патронатом O.I.V. 
Решение проблем, связанных с вопросами оценки и контроля качества алкогольной продукции получило свое продолжение в организации на базе СУАР Национального института пищевых продуктов. Специалистами Института закончена работа над проектом Руководства по проведению испытаний по физико-химическим и органолептическим показателям алкогольной продукции. Документ передан на рассмотрение в заинтересованные организации. 
Еще раз хотелось бы подчеркнуть, что Добровольная сертификация СУАР – это инструмент предотвращения оборота некачественной продукции, инструмент защиты добросовестных операторов алкогольного рынка. 
    
Рассказывая о внешнеэкономической деятельности СУАР, О.Д. Парагульгов отметил, что одним из приоритетных направлений деятельности Союза остается выстраивание взаимоотношений с профильными Союзами и Ассоциациями других стран в интересах участников СУАР и алкогольного рынка в целом. 
Безусловным достижением и признанием СУАР стало вступление СУАР в члены FIVS – Международную Федерацию Вин и Спиртных Напитков
Логика развития рынка в самом ближайшем будущем заставит многие компании пересмотреть свое отношение к вопросам консолидированного решения в целях повышения эффективности и рентабельности бизнеса таких вопросов, как выбор иностранных партнеров, снижение издержек, снижение закупочных цен, гарантии качества продукции и стабильности поставок и, наконец, продвижение продукции и привлечение дополнительных финансовых ресурсов для этого. 
В отчетном периоде участились международные контакты СУАР. Этому способствовали визиты представителей СУАР в такие страны, как Италия, Португалия, Греция, Франция и др. В ходе переговоров с представителями бизнеса, государственных и общественных организаций этих стран начинает формироваться новая концепция международной стратегии СУАР. 
В глазах иностранных партнеров СУАР постепенно становится именно той организацией, представляющей легальный российский бизнес, иметь дело с которой не только возможно, но также надежно и престижно. 
Одним из примеров является подписание Соглашения о сотрудничестве между СУАР и итальянским государственным АО «Промэкс», учрежденным ТПП г. Рима, администрацией области Лацио, выставкой «Фьерра ди Рома». Сотрудничество предусматривает обмен деловыми визитами; обмен информацией, документацией, технологическими новшествами; обмен коммерческими предложениями; обмен предложениями, связанными с проведением обучающих программ. Стороны намерены расширять свое сотрудничество посредством участия в исследовательских программах Европейского Сообщества, направленных на промышленное развитие обеих стран. 
Хотелось бы еще раз обратить внимание и напомнить, что продолжает сохраняться до сих пор неиспользованная возможность страхования рисков итальянских производителей при осуществлении экспорта в Россию в адрес участников СУАР и под гарантии СУАР с отсрочкой платежа сроком до 1 года. 
СУАР проделана серьезная аналитическая работа по исследованию законодательств зарубежных стран в части налогообложения производителей и операторов алкогольного рынка, материалы опубликованы в специализированной прессе, размещены на сайте СУАР. Отдел международных связей и зарубежной информации СУАР осуществил перевод в интересах российского алкогольного рынка «Стандарта по этикетированию вин и крепких напитков на основе винограда» Международной организации винограда и вина. 
    
Говоря о популяризации деятельности СУАР и его участников, организации взаимодействия с СМИ, О.Д. Парагульгов отметил, что в течение 1 полугодия 2007 года СУАР укрепил свои позиции в вопросе обеспечения информационного приоритета СУАР в СМИ по отношению к другим ассоциациям и союзам алкогольного рынка. Расширяются и укрепляются информационные каналы передачи информации и доведения до руководства государства, органов государственной власти, общества и потребителей прогрессивных взглядов и позиций СУАР по различным аспектам функционирования алкогольного рынка. В настоящее время СУАР продолжает формирование своего имиджа, как основного партнера государства на алкогольном рынке. 
За отчетный период увеличивалась PR-активность в рамках деятельности Пресс-клуба СУАР, в состав которого входит уже более 80 СМИ, в интересах которых - в виде еженедельной рассылки - прессе предоставлено несколько десятков аналитическо-экспертных справок по ситуации на алкогольном рынке России и мира, дано и опубликовано в прессе несколько сотен интервью и комментариев СМИ (профильным на алкогольном рынке, бизнес-изданиям и общественно-политическим изданиям) федерального и регионального уровней. 
Проведен целый ряд совместных мероприятий (круглых столов, конференций и т.д.) по проблематике алкогольного рынка с крупнейшими общественными организациями: ТПП РФ, Деловая Россия, РСПП, ОПОРА России и др. 
Вся внутренняя жизнь Союза ежедневно отражается на сайте СУАР в разделе «Новости СУАР». Начата работа по модернизации сайта и его «раскрутке». 
    
Характеризуя выставочную деятельность СУАР, О.Д. Парагульгов сказал, что выставочная деятельность признана одним из приоритетных направлений развития СУАР, так как наиболее эффективно позволяет донести позицию СУАР в индивидуальном порядке до участников алкогольного рынка и органов власти. 
СУАР активно ведет работу по подготовке к Международной выставке «Интердринк-2007», которая пройдет в период с 31 октября по 2 ноября 2007 года, по-прежнему руководствуясь принципом: Выставка – для специалистов. Продолжается формирование специализированного коллективного стенда для участников СУАР. 
Важным моментом в деле укрепления авторитета СУАР явилось участие его представителей в различных специализированных выставках и проводимых в рамках этих выставок мероприятиях, таких как: VinItaly (Италия, март 2007г.) – переговоры с участниками, региональными Ассоциациями и Консорциумами, «Вина и напитки» (г.Краснодар, апрель 2007г.) и “DrinkExpo” (г.Санкт-Петербург, июнь 2007 г.). На российских выставках СУАР участвовал в качестве экспонента со своим стендом, специалисты Союза приняли активное участие в обсуждении текущих и перспективных вопросов развития российского алкогольного рынка, представили участникам и всем заинтересованным лицам проекты, над которыми работает Союз, провели множество переговоров и встреч со специалистами отрасли. 
    
В части, касающейся организационного развития Союза, было отмечено, что существенно расширился состав участников СУАР. В 2007 году в Союз приняты новые организации и предприятия: ООО «НПК сервис», ООО «Компания АлкоТорг», ООО «Стат Трейд Групп», ООО «Торговый дом «Линия 40», ООО «Винный стиль», ООО «Русский Винный Дом», ГУП «Московское качество», ЗАО «СоюзЭкстра», ООО «Триумф», ООО «Каудаль», ООО «ТД Аурум», ООО «Алкон-М», ООО «ТК «Океан+», ООО «ТД «Союзпостав», ООО «Фрион», ООО «ЛВЗ Кучино», ООО «Фирма ОКВ», ООО «Фотрейд». 
    
    
Также на заседании были рассмотрены вопросы: 
- внутренней и внешней жизни Союза и политики СУАР на алкогольном рынке; 
- развития новых перспектив для отечественных организаций - производителей и организаций-импортеров, открывающихся в результате вступления СУАР в крупнейшие международные профильные союзы; 
- о ходе подготовки членами СУАР к выставке «Интердринк-2007»; 
    
Особое внимание на заседании было уделено темам: 
- повышения роли Правления Союза в организации эффективной работы СУАР в интересах челнов Союза и участников алкогольного рынка; 
- активного вовлечения членов Правления в повседневную деятельность Союза и ответственности членов Правления за конкретные участки работы в СУАР; 
- активизации работы участников Союза во внешней и внутренней жизни организации; 
- формирования коллективного мнения Правления Союза и СУАР в целом по отдельным вопросам политики в сфере производства и оборота алкогольной продукции. 
- консолидации PR-деятельности участников Союза. 
Деятельность СУАР членами Правления в 1 полугодии была оценена положительно. 
    
Наиболее откровенный разговор о дальнейшей деятельности Правления Союза и СУАР в целом в новых условиях работы алкогольного рынка, характеризующихся: 
- изменением положения СУАР в системе алкогольного лоббизма (СУАР - одно из ведущих профильных бизнес-объединений алкогольного рынка и партнер государства на алкогольном рынке); 
- возрастающей необходимостью создания долгосрочной национальной государственной алкогольной политики в сфере производства и оборота алкогольной продукции (долговременные «правила игры» для участников алкогольного бизнеса) и единого федерального органа по координации деятельности министерств и ведомств, регулирующих алкогольный рынок; 
- подготовкой органов государственной власти к выборам с последующими изменениями системы легального лоббирования интересов участников алкогольного бизнеса; 
- необходимостью принятия срочных мер по предотвращению очередных «кризисных» моментов в работе алкогольного рынка: 1 ноября 2007 г. и 1 января 2008 г., 
произошел после завершения официальной части в ходе круглого стола. Принято решение о проведении Правлений СУАР в дальнейшем в новом формате: официальная и неофициальная часть.


Источник: Некоммерческая организация «Национальный союз участников алкогольного рынка»


К этой статье еще нет ни одного комментария.


Оставить комментарий с помощью Yandex Google Mail.ru Facebook.com Rambler.ru Вконтакте Twitter
Время генерации страницы: 0.21962904930115