Lobbying.Ru Персоналии Шувалов Игорь Иванович
youtube
редактировать
Версия для печати

Шувалов Игорь Иванович

Шувалов Игорь Иванович, первый заместитель председателя правительства РФ, председатель совета директоров компании "Совкомфлот", инвестиционный омбудсмен, бывший заместитель руководителя Администрации президента РФ, бывший руководитель Аппарата правительства РФ - министр РФ, бывший председатель Российского фонда федерального имущества (РФФИ).

Родился 4 января 1967 года в городе Билибино Чукотского автономного округа Магаданской области, где его родители-московичи работали по контракту.

Образование

С 1987 по 1988 год - слушатель подготовительного отделения МГУ.
В 1992 году окончил юридический факультет Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова по специальности «правоведение».
Владеет английским языком.

Профессиональная деятельность

С 1984 по 1985 год - работал лаборантом в НИИ «Экос».
С 1985 по 1987 год - проходил срочную воинскую службу.
С 1992 по 1993 год - занимал должность атташе Правового департамента МИД РФ.
С 1993 по 1997 год - работал старшим юристом, директором Адвокатского бюро «АЛМ-Консалтинг» Московской коллегии адвокатов (в ассоциации с Frere Cholmeley Bischoff).
В мае 1995 года - стал одним из учредителей АООТ «Сталкер» (оптовая торговля).
В августе 1995 года - был учредителем АООТ «Фантейм» (риэлторская деятельность).
В октябре 1996 года - был одним из учредителей АОЗТ «РЭНДО» (производство и реализация ТНП).
С 1997 по 1998 год - занимал должность начальника Департамента государственного реестра федеральной собственности Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом.
В декабре 1996 года - вместе со старшим юристом и партнером бюро «АЛМ» Натальей Русиной стал учредителем ЗАО «ОРТ-Консорциум банков» (ОРТ-КБ).
В октябре 1997 года - был назначен членом Совета директоров ОСАО «Росгосстрах».
В апреле 1998 года - вошел в состав Совета директоров ОСАО.
В декабре 1997 года - Распоряжением Правительства РФ был включен в состав Совета директоров ОАО «Совкомфлот».
В январе 1998 года - Постановлением Правительства РФ был назначен заместителем Министра государственного имущества РФ.
Был членом Коллегии МГИ.
В феврале 1998 года - на общем собрании акционеров ОАО «Общественное российское телевидение» был утвержден членом Совета директоров.
В мае 1998 года - был назначен и.о. председателя Российского фонда федерального имущества при Правительстве РФ (РФФИ) «на время болезни» Игоря Липкина.
Был освобожден с поста заместителя министра государственного имущества РФ.
В августе 1998 года - был назначен членом коллегии представителей государства в ОАО «Связьинвест».
В августе 1998 года был введен в состав рабочей группы при и.о. Председателя Правительства РФ по выработке неотложных мер по преодолению финансового кризиса.
В сентябре 1998 года - был утвержден в должности председателя РФФИ.
В 1998 году вошел в состав Наблюдательного совета Российского центра реструктуризации промышленности (РЦРП).
В декабре 1998 года - член Совета директоров Государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» (АРКО).
В 1998 году остался в новом составе совета директоров ОСАО "Росгосстрах".
В июне 1999 года - был введен в состав коллегии представителей государства.
В мае 1999 года был назначен председателем коллегии представителей государства в ОСАО «Российская государственная страховая компания».
В июне 1999 года был избран в состав Совета директоров ГАО «Всесоюзный выставочный центр» (ВВЦ).
В июле 1999 года был выдвинут в состав Совета директоров ОАО «Газпром» как представитель государства.
В ноябре 1999 года был утвержден представителем государства в ОАО «Российский банк развития» (РБР).
В июне 1999 года - был вновь избран в состав Совета директоров ОРТ.
В июне 2000 года переизбран в состав Совета директоров ОРТ.
В мае 2000 года был назначен руководителем Аппарата Правительства РФ - министром РФ в кабинете Михаила Касьянова.
В октябре 2000 года - координировал взаимоотношения между Правительством РФ и членами Совета по предпринимательству при Правительстве РФ.
В 2000 году - стал руководителем рабочей группы, занимающейся разработкой реорганизации работы структуры российского кабинета министров.
В апреле 2002 года - был назначен на должность председателя Совета по присуждению премий Правительства РФ в области качества.
В июле 2002 года - был назначен ответственным за разработку концепции административной реформы в Правительстве РФ.
В октябре 2003 года - был назначен заместителем руководителя АП.
В марте 2004 года - назначен помощником Президента РФ, в ведение которого отошли Управление по вопросам государственной службы и Экспертное управление.
В 2004 году - назначен представителем президента в Национальном банковском совете.
В июне 2004 года - член Совета директоров ОАО "Российские железные дороги" (РЖД).
В 2005 году - назначен председателем Межведомственной комиссии по участию Российской Федерации в "Большой восьмерке" (вместо Андрея Илларионова).
В 2005 году - заместитель председателя Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов (председатель Совета - Дмитрий Медведев).
В 2006 году утвержден представителем президента по делам группы ведущих индустриальных государств и связям с представителями лидеров стран, входящих в "Группу семи", личным представителем президента во время подготовки встреч "Большой восьмерки", заместителем председателя Организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства РФ в "Группе восьми".
В 2008 году - получил пост первого вице-премьера (второй первый вице-премьер - Виктор Зубков). Курирует внешне-экономический комплекс, распоряжение госимуществом, тарифную и региональную политику.
В 2008 году возглавил Совет при президенте РФ по развитию финансового рынка.
В мае 2008 года - Первый вице-премьер РФ.
В 2009 году указом президента назначен национальным координатором по делам СНГ.
В 2009 году президент Медведев вывел Шувалова из состава Национального банковского совета (НБС), контролирующего деятельность Банка России.
В феврале 2010 года - назначен ответственным за улучшение инвестиционного климата в России. Он может ходатайствовать об отмене решения госорганов, если они тормозят приток капитала в страну.
В августе 2010 года - Владимир Путин подписал распоряжение о назначении Шувалова инвестиционным омбудсменом.
В ноябре 2010 года - назначен председателем правительственной комиссии по развитию телерадиовещания вместо покинувшего правительство Сергея Собянина.
21 мая 2012 года указом президента РФ Владимира Путина переназначен в должности Первого заместителя председателя Правительства РФ.

Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, дает им поручения по вопросам:

  • разработки основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации;
  • проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики, управления государственным долгом и финансовыми активами Российской Федерации;
  • государственного финансового планирования, разработки и исполнения государственного бюджета, повышения результативности бюджетных расходов и совершенствования бюджетной системы, разработки и реализации налоговой политики;
  • государственной инвестиционной политики и разработки федеральных целевых программ, включая определение показателей их эффективности;
  • государственного регулирования финансовых рынков, страховой и аудиторской деятельности;
  • выработки государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли;
  • торгово-экономических отношений и экономической интеграции Российской Федерации и государств – участников Содружества Независимых Государств;
  • государственной политики в сфере международных отношений Российской Федерации;
  • государственной политики в сфере технического регулирования;
  • участия Российской Федерации во Всемирной торговой организации;
  • государственного регулирования интеллектуальной собственности;
  • государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  • государственной политики в области транспорта и связи;
  • обеспечения безопасности дорожного движения;
  • государственной поддержки развития малого предпринимательства;
  • управления государственной собственностью;
  • государственной политики в области кадастрового учета объектов недвижимости, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • государственной политики в области единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, антимонопольной политики и развития конкуренции;
  • государственной политики в области деятельности субъектов естественных монополий;
  • государственной тарифной политики;
  • государственной миграционной политики.
Женат, имеет сына и двух дочерей. Жена Ольга. Познакомились на юрфаке МГУ, поженились в 1992 году. Сын Евгений (1993 г.р.), дочери Мария (1998 г.р.) и Анастасия (2002 г.р.).
Сводная сестра, Елена Лебова-Шувалова, работает директором московского Дома детского творчества "Исток". Племянник Станислав Шувалов занимает руководящий пост в холдинге "Пересвет-Групп".

Ключевые интервью

05.09.2008 - газете "Ведомости" - «Мы подготовимся к рывку за 4 года».

14.05.2012 - газете "Ведомости" - "Политика — это вопрос компромиссов сил, представляющих различные мнения в обществе"

Штрихи к портрету

2008 | В начале 1990-х годах Шувалов был директором адвокатского бюро «АЛМ-консалтинг» (учреждено Александром Мамутом). В 1996 году - соучредитель ЗАО, объединившего вклады олигархических банков, держателей акций АО «ОРТ». Знакомец верхней части российского списка Forbes и организатор некоторых их побед... За что бы он ни брался - нацпроекты, организация встреч Путина с крупным бизнесом, координация подготовки посланий президента, - со всеми задачами справлялся как мастер разруливания интриг и конфликтов. (Ведомости от 13.05.2008)

2008 | Игорь Шувалов: «У меня много друзей, и все очень разные. От самых простых - с ними я познакомился в молодости - до людей, обладающих большим состоянием и властными полномочиями, - говорит Шувалов, карьера которого началась в адвокатском бюро влиятельного лоббиста Александра Мамута. - И всех своих друзей я слушаю. Бывало даже, что я приводил друга к своему руководству и говорил: “Это мой друг, его позиция такая-то, он нас критикует, давайте его выслушаем”. Но я часто принимаю во внимание позиции людей, которые не являются моими друзьями, а просто пришли ко мне со своим мнением». (Ведомости от 05.09.2008)

2005 | В беседе с журналистами признал, что «дело ЮКОСа» отрицательно повлияло на поступление иностранных инвестиций в Россию, но без этого дела, по словам Шувалова, обойтись было невозможно: "решение было правильным": "Позиция государства должна быть жесткой: законодательство должно быть либеральным, но государственная машина должна заставлять его соблюдать". (РИА Новости от 16.03.2005)

2005 | Вновь высказался по делу ЮКОСа. Заявил, что оно было показательным примером для других компаний, использующих схемы минимизации налогов: "Если был бы не ЮКОС, то появилась бы другая компания, которая должна была ответить, каким образом компания использует схемы, не платит налоги в бюджет и, таким образом, государство оказывается ограничено в исполнении своих социальных обязательств". (Газета.ру, 29 марта 2005)

2005 | Игорь Шувалов: "Мы должны тяжело поработать, чтобы отрицательные последствия, нанесенные делом ЮКОСа России, нивелировать и восстановить и укрепить имидж Российской Федерации". Первое, что конкретно необходимо сделать, - "постараться не допустить, чтобы было новое подобное дело". Он подчеркнул, что "необходимо изменить законодательную базу, чтобы инвесторы чувствовали себя защищенными от государства". "На все это уйдет не один год. Это не одномоментный акт, это тяжелая работа на много лет". (Интерфакс 30.06.2005)

Отзывы

2008 | Ольга Шувалова (жена) журналу "Профиль"
Когда стало ясно, что мы хотим жить вместе, Игорь продекларировал мне свои принципы построения семьи. Они совпали с моими, хотя это чистый домострой. Решение по любому вопросу принимает Игорь, мой голос совещательный.

2010 | В 2010 году Шувалов дал чиновникам прямое указание смягчить позицию к нефтяникам в конфликте вокруг цен на бензин. Федеральная антимонопольная служба после этого снизила штраф, наложенный на «Роснефть» за завышение цен на бензин. Шувалов призвал бороться не с конкретными компаниями, а с нарушениями. («КоммерсантЪ» от 09.06.2010)

2010 | Шувалов на Дне конкуренции в Суздале заявил, что не нужно бороться также и с «Транснефтью» и «Газпромом», потому что они являются лидерами развития и огромным ресурсом экономики. Шувалов призвал при этом развивать в нефтяной среде конкуренцию. Как это может сочетаться с сохранением фактических монополий, он не пояснил. («Власть» от 14.06.2010)

Скандалы

2001 | Неприятная история связана со сводной сестрой Шувалова, Еленой Лебовой-Шуваловой. Она занимала пост директора Дома детского творчества «Исток» с апреля 2001 года, и ею были очень недовольны как родители, так и педагоги. Однажды Лебова-Шувалова на уроке театрального мастерства выпивала вместе с детьми. Да и свое директорство она начала с грандиозного банкета. Примерно в одно время с назначением на пост директора куратор ДДТ «Исток» Майя Шуклина получила квартиру от муниципалитета – возможно, это не было совпадением.
Лебова-Шувалова заявила своим коллегам, что ее сводный брат теперь – большой человек, и поэтому она устроит свои порядки, а жаловаться бесполезно. Упоминанием брата она также отделывалась от претензий чиновников муниципалитета, связываться с ней никто не хотел, поэтому даже не устраивали в ДДТ проверки.
А проверять было что, потому что Лебова-Шувалова уволила многих людей с нарушениями законодательства, вела платные кружки, не имея коммерческих лицензий, и совершала еще много нарушений законодательства. Застолья в ДДТ продолжались регулярно. У родителей же выбор был небольшим: либо отдать своих детей в кружки далеко от дома, либо закрыть глаза на произвол. ("Б-Ф.Ру" от 22.11.2004)

2007 | В 2007 Шувалов рассказал журналистам об интересном эпизоде, свидетелем которого стал, работая политтехнологом в Украине в 2001 году. Экс-министр внутренних дел Украины Юрий Луценко при Шувалове предложил Марату Гельману, поддерживавшему Виктора Ющенко в ходе президентской избирательной кампании, купить компромат на дочь Виктора Ющенко Виталину. По словам Шувалова, Луценко принес документы, подтверждающие, что обучение Виталины было оплачено банком «Украина» (позднее они были озвучены во время предвыборной компании Ющенко). Луценко попросил у Гельмана 8 тысяч долларов за документы. Чем все закончилось, Шувалов не сообщил, так как, по его словам, сам был не в курсе. (ИА "Росбалт-Украина" от 10.04.2007)

Контакты

Телефон приемной: (495) 985-50-39
Кабинет: 5-26, 5-27



Лоббистская деятельность:

18.09.2007 / Ляув Бэла, Филатов Антон, Резник Ирина / Разобраться и подключить - Ведомости за 18.09.2007, №175

Лобби в интересах строительных компаний. 22 мая 2007 года помощник президента РФ Игорь Шувалов, который возглавляет спецкомиссию по взаимодействию с регионами в сфере строительства жилья направил письмо первому вице-премьеру и председателю совета директоров «Газпрома» Дмитрию Медведеву, в котором он просит помочь компании Coalco. Просьба связана с проектом «Большое Домодедово». Это «крупнейший проект жилищного строительства на территории Московской области», он предусматривает возведение 12 млн кв. м жилья. Подробнее об этом см. здесь.

06.06.2007 / Нетреба Петр / Минфин вернет газ в Белый дом - Коммерсант № 97 (№ 3673)

Газ (сторонники и противники). С 2006 года министр финансов Алексей Кудрин является жестским сторонником повышения налогового бремени для ОАО "Газпром". Так в апреле 2007 года Алексей Кудрин предпринял очередную попытку заставить правительство обсуждать тему налогового бремени "Газпрома". Тогда Минфин совместно с Минэкономразвития направил в адрес первого вице-премьера Дмитрия Медведева предложение увеличить НДПИ на газ в 2008 году с нынешних 147 руб. за 1 тыс. куб. м до 315 руб. за 1 тыс. куб. м, в 2009-м – до 480 руб., в 2010-м – до 735 руб. Фактически речь идет о том, чтобы "Газпром" в ближайшие три года заплатил в бюджет на $26 млрд больше, чем при текущих ставках. "Газпром", в свою очередь, обратился к премьеру Фрадкову с просьбой отказаться от повышения налогов.
Министру протвостоят группа чиновников. Вопрос о росте НДПИ на газ уже объявили закрытым помощник президента Игорь Шувалов, глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович и глава Минпромэнерго Виктор Христенко.
Аркадий Дворкович в июне 2007 года заявил, что этот вопрос не стоит в повестке дня, и настаивал на предварительном проведении детальных расчетов инвестпрограммы "Газпром".
Игорь Шувалов в июне 2007 года фактически обвинил Алексея Кудрина в невыполнении условий по сохранению действующей налоговой системы, заявив, что "Минфин всегда связывал НДПИ на газ с темой понижения общего налогового бремени". 
Виктор Христенко в июне 2007 года объявил, что увеличение налога может последовать только после завершения поэтапного повышения внутренних цен на газ и перехода к системе долгосрочных договоров на поставку сырья. Фактически вопрос был отложен на неопределенный срок. Подробнее об этом см. здесь.

Также данная персона представлена в следующих разделах:


Последние изменения:
28.05.2012 14:58 Истомин Кирилл
15.05.2012 16:18 Истомин Кирилл
15.05.2012 16:17 Истомин Кирилл

Время генерации страницы: 2.343211889267