Lobbying.Ru Лоббистские кампании Отрасль 'Связь' кампания 'Предоставление судебным приставам персональных данных сотовыми операторами'

Лоббистская кампания | кампания 'Предоставление судебным приставам персональных данных сотовыми операторами'

Краткое описание:

Дата внесения и название законопроекта: 2 февраля 2010 года в Государственную Думу внесен законопроект  № 332033-5 О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и статью 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по вопросам предоставления судебным приставам персональных данных

Дата и содержание последнего события: 27 июля 2010 года закон подписан Президентом РФ

Предмет законопроекта:
проектом предусматривается внесение дополнения в статью 14 Федерального закона «О судебных приставах», уточняющего, что информация, которую обязаны представлять судебному приставу органы, организации, должностные лица и граждане, может содержать персональные данные физических лиц.
Проектом также предлагается дополнить статью 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» частью 3, уточнив принципы и условия обработки персональных данных судебным приставом-исполнителем.

Субъект права законодательной инициативы: Плигин Владимир Николаевич, председатель Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству

Ход событий:
Новая редакция закона «Об исполнительном производстве», вступившая в силу с 1 февраля 2008 года, дала возможность судебным приставам налагать арест не только на имущество, но на имущественные права должника, к которым относятся абонентские счета. Но для того, чтобы списать деньги со счета абонента, придется заключать договоры с данным оператором связи.  Ведущие сотовые компании России отказались выдавать данные абонента, ссылаясь на закон "О связи", который запрещает разглашать информацию об абоненте, поскольку она является строго конфиденциальной.
В августе 2009 года ФССП, в свою очередь, направила операторам сотовой связи России обращения, в которых приставы требуют, чтобы сотовые компании предоставляли информацию о наличии абонентских договоров с теми, кто не расплатился по кредитам. Однако это тоже не подействовало.
В сентябре 2009 года Федеральная служба судебных приставов попросила Минкомсвязи разобраться с операторами сотовой и фиксированной связи, отказывающимися предоставлять сведения о номерах телефонов абонентов, являющихся должниками по исполнительному производству, ссылаясь на федеральные законы "О персональных данных" и "О связи", но получила отказ. Стоит отметить, что ранее в Минкомсвязи заявили, что "лицевой счет абонента сотовой связи нельзя приравнивать к расчетному или банковскому счету физлица, поскольку он не является средством платежа за другие услуги, кроме как за услуги связи".
В это же время МТС вносит в рабочую группу при Минкомсвязи предложения доработать отраслевое законодательство, что позволит считать лицевой счет абонента не банковским, а аналитическим (отражает стоимостный объем услуг, которые оператор должен предоставить абоненту). С такого счета нельзя будет списать средства в счет оплаты третьих лиц.
Приставы в ответ перешли к угрозам, сказав, что будут привлекать к административной ответственности операторов сотовой связи за отказ в предоставлении информации о должниках. «В случае выявления факта отказа в представлении информации, необходимой для совершения исполнительных действий, в отношении руководителей операторов сотовой связи, а также операторов сотовой связи, судебными приставами-исполнителями выносятся постановления о привлечении их к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП (Кодекс об административных правонарушениях) РФ», – говорится в сообщении службы.
В январе 2010 года Крупнейшие российские сотовые операторы МТС, "Вымпелком" и "Мегафон" подали в Арбитражный суд Москвы коллективный иск с требованием отменить распоряжение руководства ФССП, согласно которому приставы могут привлекать сотрудников сотовых компаний к административной ответственности за отказ предоставить персональные данные абонента. В марте 2010 года суд Москвы прекратил производство по иску
2 февраля 2010 года депутат ГД РФ В.Н.Плигин внес законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и статью 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по вопросам предоставления судебным приставам персональных данных».
В июле 2010 года Дума одобрила эти поправки, которые разрешают приставам получать персональные данные физических лиц — должников. Однако он не закрепляет порядок предоставления этих данных судебным приставам и не конкретизирует перечень таких данных. Если должник — абонент сотового оператора, то пристав вправе сверить его имя, фамилию, отчество, узнать номер телефона и адрес, по которому зарегистрирован человек.
В сентябре 2010 года главами операторов "большой тройки" и представители региональных компаний встретились с директором Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Артуром Парфенчиковым было решено создать рабочую группу, которая урегулирует противоречия между операторами и его службой.

Противники: Крупнейшие российские сотовые операторы МТС, "Вымпелком", "Мегафон", Ассоциация региональных операторов связи, Минкомсвязь.
Сторонники: ФССП, Плигин В.Н.


Ключевые статьи:

06 октября 2010

Телефоны закрыли от приставов


ВАС решил, что операторы не обязаны предоставлять информацию о своих абонентах

05 октября 2010

Приставы и операторы дошли до точки


Спор ФССП и сотовых операторов, должны ли последние делиться персональными данными своих абонентов, будет решать ВАС

15 сентября 2010

Сотовые операторы предоставят судебным приставам доступ к данным абонентов


Операторы «большой тройки» и ФССП договорились о разработке системы, с помощью которой приставы могли бы получать информацию об абонентах

18 марта 2010

Судебные приставы вышли на связь


Операторов могут обязать предоставлять данные об абонентах

22 января 2010

«Большая тройка» объединилась


МТС, «Вымпелком» и «Мегафон» через суд требуют отмены распоряжения руководства Федеральной службы судебных приставов

24 ноября 2009

Государство хочет списывать деньги сотовых абонентов


Служба судебных приставов подтвердила свое намерение добиваться списания долгов со счетов абонентов сотовой связи.

Время генерации страницы: 0.068783044815063